Innovationslücke

EU in der Mid-Tech-Falle

iStock, Khanchit Khirisutchalual

In einem Report der European Policy Analysis Group, in der auch Clemens Fuest vom ifo-Institut vertreten ist, wurde für 2024 die Innovationspolitik der EU unter die Lupe genommen. Die EU und Deutschland verlieren danach gegenüber den USA und anderen Ländern im Bereich der Forschung und Innovation zunehmend an Wettbewerbsfähigkeit. Die zentralen Erkenntnisse der Studie sind:

  • Die Arbeitsproduktivität in den USA ist seit 2000 deutlich stärker gewachsen als in Europa. 2022 lag das Produktivitätsniveau der großen EU-Länder um fast 20 Prozent niedriger als in den USA.
  • Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung (FuE) in der EU liegen mit 2,2 Prozent des Bruttoinlandsproduktes (BIP) deutlich unter denen der USA mit 3,5 Prozent. In absoluten Zahlen investieren die USA mehr als doppelt so viel in FuE wie die EU.
  • EU-Unternehmen vor allem in Deutschland konzentrieren ihre FuE-Ausgaben stark auf sogenannte “Midtech”-Industrien wie die Automobilbranche, während US-Unternehmen vor allem in Hightech-Bereiche wie Software, KI und Biotechnologie investieren.
  • In der EU fließen jeweils etwa 45 Prozent der privaten FuE-Ausgaben in Midtech- und Hightech-Industrien. In den USA gehen 85 Prozent in Hightech-Bereiche.
  • Die EU droht in der Transformation zur Elektromobilität ihren komparativen Vorteil in der Automobilindustrie zu verlieren.
  • Bei Patentanmeldungen in Zukunftstechnologien wie Computer- und Digitaltechnik liegen die EU und Deutschland weit hinter den USA und China zurück.

Fazit: Europa steckt in einer “Midtech-Falle”: Statt in Zukunftstechnologien wird zu viel in etablierte Branchen mit begrenztem Wachstumspotenzial investiert. Um aus dieser Falle zu entkommen, sollte die EU nach Ansicht der Experten:

  • mehr Ressourcen in Hightech-Bereiche und Sprunginnovationen lenken,
  • den Binnenmarkt vertiefen und Hindernisse für grenzüberschreitende Aktivitäten abbauen,
  • bessere Rahmenbedingungen für Unternehmensgründungen und Risikokapital schaffen,
  • die Förderung von FuE in den öffentlichen Haushalten stärker priorisieren,
  • öffentliche Mittel für Innovationsförderung effektiver einsetzen, z.B. durch Fokussierung des EIC (European Innovation Council) auf radikale Innovationen.

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